Un paso firme hacia la transformación universitaria
En respuesta a las demandas de la reciente reforma universitaria, el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades propone una medida audaz. La iniciativa busca la incorporación de 4.200 nuevos profesores ayudantes doctores entre 2024 y 2028, además de financiar un tercio de los costos asociados a estas plazas.
Colaboración y desafíos durante la implementación de la LOSU
En este contexto, se destaca la colaboración entre comunidades autónomas, rectores y sindicatos. Un grupo de trabajo, liderado por el Ministerio de Diana Morant, se ha creado para respaldar la implementación de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), aprobada hace aproximadamente un año.
La LOSU y la necesidad de financiamiento
Durante la tramitación de la norma estatal, surgieron preocupaciones sobre la falta de financiación para cumplir con los nuevos requisitos legales. La LOSU, que busca erradicar la alta temporalidad y precariedad en las plantillas, impone restricciones en las horas de docencia para profesores asociados, permanentes y ayudantes, generando un desafío adicional en términos de contratación.
Programa INTEGRA para renovar y consolidar
El Ministerio propone el Programa INTEGRA, un enfoque estratégico para incorporar 4.200 nuevos profesores/as ayudantes doctores/as a las universidades públicas. La propuesta destaca la importancia de rejuvenecer y consolidar las plantillas universitarias, representando este número de plazas más del doble de las ofertas públicas habituales para profesorado ayudante doctor.
“Impulso” para la consolidación universitaria
El plan se desarrollará a lo largo de cuatro años, comenzando en 2024 para impactar en el curso 2024-2025. Se presenta como un “impulso” para consolidar las plantillas universitarias, abordando simultáneamente la precariedad en algunas tipologías de profesorado. Las 4.200 nuevas plazas en la categoría de Profesor Ayudante Doctor están destinadas a compensar los cambios en la dedicación docente del profesorado asociado y de los nuevos profesores/as ayudantes doctores, según destaca el borrador.
Acuerdos para un despliegue efectivo
La distribución de las plazas por territorios se acordará en colaboración con el Ministerio, permitiendo que cada Gobierno regional determine el reparto y despliegue temporal con sus respectivas universidades.
Estrategia para garantizar la operatividad universitaria
La propuesta sugiere comenzar el programa asignando la mitad de las nuevas plazas en el primer año. Esto tiene como objetivo facilitar la operatividad de las universidades en la implementación de lo establecido en materia de profesorado por la LOSU.
Ministerio y comunidades autónomas asumen responsabilidades
El Ministerio se hará cargo de las dos terceras partes de las plazas en la primera anualidad, comprometiéndose a cubrir los costos durante los seis años de duración de estos contratos. Las comunidades asumirán la tercera parte de las nuevas plazas en el primer año y se responsabilizarán de las plazas adicionales en el resto de la duración del programa. De esta manera, el Ministerio contribuirá con la financiación de un tercio del total.
Adaptándose a la diversidad nacional
No obstante, reconociendo la complejidad y diversidad entre las comunidades autónomas y las propias universidades, el documento propone dos posibles calendarios para la implementación del plan:
Calendario 1: Implementación Gradual durante Cuatro Años: El Ministerio crearía 1.364 plazas en el curso 2024/25, mientras que las comunidades autónomas crearían 736 plazas adicionales en el mismo periodo. Posteriormente, se añadirían progresivamente nuevas plazas durante los tres siguientes cursos hasta alcanzar las 4.200 plazas en el curso 2027-28.
Calendario 2: Inicio en 2024/25 y Progresión en los Años Siguientes: El Ministerio crearía 1.364 plazas en 2024/25, y las comunidades autónomas comenzarían el proceso de creación de nuevas plazas a partir del curso 2025/26. Este proceso se extendería de forma progresiva hasta cubrir las 4.200 plazas en el curso 2027-28.
Integración en la ley de enseñanzas artísticas
La propuesta también introduce flexibilidad en el calendario de desarrollo de la LOSU, que se llevará a cabo mediante una nueva disposición en la Ley de Enseñanzas Artísticas, actualmente en tramitación parlamentaria tras haber decaído en el Parlamento por la convocatoria electoral de 23J.